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?溫州市平陽至南麂客運(yùn)碼頭工程建設(shè)項目

竣工環(huán)境保護(hù)自主驗收意見

2020年12月5日，平陽縣交通投資集團(tuán)港口開發(fā)有限公司成立驗收工作組，進(jìn)行“平陽至南麂客運(yùn)碼頭工程建設(shè)項目”竣工環(huán)境保護(hù)自主驗收。驗收工作組現(xiàn)場檢查了項目運(yùn)營情況和工程環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況，審閱了相關(guān)材料，聽取了有關(guān)單位的匯報，并對照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法》，嚴(yán)格依照國家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)規(guī)范/指南、本項目環(huán)境影響報告表和審批部門批復(fù)等要求對本項目進(jìn)行自主驗收，提出自主驗收意見如下：

一、工程建設(shè)基本情況

1、建設(shè)地點、規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容

項目位于平陽縣鰲江鎮(zhèn)塘外村，為平陽縣鰲江鎮(zhèn)至南麂客運(yùn)碼頭（永久性碼頭），該碼頭工程于2010年9月開工建設(shè)，2011年5月完工，并于2011年7月投入運(yùn)行。該工程設(shè)計建設(shè)規(guī)模為2個300噸級泊位兼靠1個500噸級泊位客運(yùn)碼頭一座，設(shè)計年吞吐能力為16.5萬人/次。棧橋一座、鋼引橋一座、撐墩3座，泊位長度為84米及候船樓建筑面積2833平方米（具體見驗收調(diào)查報告）。

本項目設(shè)計年吞吐能力為16.5萬人/次（目前該碼頭年客運(yùn)量已基本達(dá)到16.5萬人/次，若平陽縣鰲江鎮(zhèn)至南麂的旅客數(shù)量增加，則由本項目東側(cè)的鰲江車渡碼頭進(jìn)行調(diào)節(jié)，本碼頭不再增加客運(yùn)量）。

2、建設(shè)過程及環(huán)保審批情況

本項目于2020年10月委托浙江中藍(lán)環(huán)境科技有限公司編制了《溫州市平陽至南麂客運(yùn)碼頭工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》，并于2020年11月12日通過溫州市生態(tài)環(huán)境局審批?(溫環(huán)平建[2020]190號)。

3、投資情況

本項目實際總投資2540萬元，其中環(huán)保投資22萬元，占總投資額的0.87%。

4、驗收范圍

本次驗收范圍為溫州市平陽縣鰲江鎮(zhèn)至南麂客運(yùn)碼頭工程建設(shè)項目。

二、工程變動情況

1、項目實際建設(shè)中的陸域用地面積為4340平方米(其中被疏港大道占用了一部分，剩下的陸域占地面積在3500平方米左右)，總建筑面積為2833平方米，其余經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)與環(huán)評內(nèi)容基本一致。

2、項目為碼頭停泊項目，不涉及停泊船舶產(chǎn)生的含油廢抹布、廢手套收集處理功能，停泊船舶產(chǎn)生的含油廢抹布、廢手套均由停泊船舶船長自行委托處理。

三、環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)情況

1、施工期環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實情況

碼頭施工期環(huán)境影響主要為破壞土壤與植被、對水生生物的影響、新增水土流失等生態(tài)影響以及施工污染物影響。碼頭施工期已結(jié)束，施工揚(yáng)塵及施工機(jī)械燃油廢氣、施工噪聲已隨著施工的結(jié)束而消失；施工人員生活污水已利用附近公共廁所的化糞池處理后進(jìn)入市政污水管網(wǎng)，生活垃圾已集中收集交環(huán)衛(wèi)處理；施工棄渣已運(yùn)往有關(guān)部門指定的地方堆放；碼頭施工跡地植被已自然恢復(fù)，恢復(fù)的植被主要為景觀花草。碼頭施工期無環(huán)境遺留問題。

2、運(yùn)營期環(huán)境影響分析及污染防治措施

（1）水環(huán)境影響調(diào)查

本項目廢水主要為船舶生活污水、候船樓生活污水及船艙含油廢水。

船舶生活污水、船艙含油廢水統(tǒng)一由平陽縣海環(huán)船舶污油回收有限公司定期清運(yùn)處置，候船樓生活污水進(jìn)入排污系統(tǒng)經(jīng)化糞池預(yù)處理達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8978-1996)三級標(biāo)準(zhǔn)納管排放，進(jìn)入昆鰲污水處理廠處理達(dá)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)中一級A標(biāo)準(zhǔn)后排放。

（2）氣環(huán)境影響調(diào)查

本工程無生產(chǎn)性廢氣排放，營運(yùn)期排放的廢氣主要為少量的船舶尾氣與備用發(fā)電機(jī)廢氣。工程營運(yùn)期主要為船舶停泊和啟動時將排放一定量尾氣，將對項目所在地大氣環(huán)境產(chǎn)生一定影響。由于沿海風(fēng)速大，稀釋擴(kuò)散速度快，因此進(jìn)出拖輪尾氣排放經(jīng)大氣稀釋、擴(kuò)散、通風(fēng)等作用后，對周圍環(huán)境影響小。項目候船樓后方設(shè)有1臺備用輕柴油發(fā)電機(jī)，不定期運(yùn)行，有少量發(fā)電機(jī)廢氣（主要為SO₂和煙塵）產(chǎn)生，經(jīng)管道引至建筑物屋頂高架排放，經(jīng)稀釋擴(kuò)散后大氣環(huán)境影響不大。

（3）聲環(huán)境影響調(diào)查

項目運(yùn)營過程無生產(chǎn)性設(shè)備噪聲產(chǎn)生，主要為人群活動噪聲和分體式空調(diào)設(shè)備噪聲，噪聲源強(qiáng)一般小于65dB（A）。

本項目人群活動噪聲主要來自一樓大廳的游客活動噪聲，在建設(shè)時，在候船室內(nèi)墻采用吸聲材料，同時布設(shè)一些具強(qiáng)吸聲效應(yīng)的綠色植物和花卉，減少人群噪聲的混響效應(yīng)。并通過宣傳教育，提高人們的環(huán)保意識，自覺減少活動噪聲。采取上述措施后，人群活動噪聲對周圍環(huán)境影響較小。

辦公區(qū)域外墻空調(diào)室外機(jī)噪聲約60dB（A），經(jīng)過距離衰減后，一般情況下對鄰近居民無不利影響。

（4）固體廢棄物影響調(diào)查

本項目建成營運(yùn)后，候船樓生活垃圾需收集后委托環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)處理，船舶生活垃圾統(tǒng)一交由平陽縣海環(huán)船舶污油回收有限公司定期清運(yùn)處置，本項目為碼頭停泊項目，不涉及停泊船舶產(chǎn)生的含油廢抹布、廢手套收集處理功能，停泊船舶產(chǎn)生的含油廢抹布、廢手套均由停泊船舶船長自行委托處理。

（5）生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查

本項目陸域工程四周已進(jìn)行植樹綠化、邊坡植草，同時在項目碼頭附近灘涂上種植了約5000m²的紅樹林。

3、環(huán)境管理落實情況調(diào)查

平陽縣交通投資集團(tuán)港口開發(fā)有限公司設(shè)置環(huán)境管理小組對項目環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)控予以管理，并受項目主管單位及環(huán)保局的監(jiān)督和指導(dǎo)。

四、環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試效果

1、廢水

監(jiān)測期間，項目生活污水排放口排放的pH范圍、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、動植物油類、懸浮物、排放濃度均符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級標(biāo)準(zhǔn)限值要求；氨氮和總磷排放濃度均符合《工業(yè)企業(yè)廢水氮、磷污染物間接排放限值》(DB33/887-2013)中濃度限值要求。

2、噪聲

監(jiān)測結(jié)果表明，監(jiān)測期間廠界北側(cè)（1號點）、東側(cè)（2號點）、南側(cè)（3號點）3個測點的噪聲晝間監(jiān)測結(jié)果均符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)4類標(biāo)準(zhǔn)。

五、驗收結(jié)論

經(jīng)資料查閱和現(xiàn)場核查，溫州市平陽縣敖江鎮(zhèn)至南麂客運(yùn)碼頭工程建設(shè)項目手續(xù)齊備，技術(shù)資料齊全，環(huán)境保護(hù)設(shè)施基本建成，環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)查驗合格，其防治污染能力總體上適應(yīng)主體工程的需要，具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件。經(jīng)審議，同意通過該項目竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施自主驗收。

六、驗收存在的主要問題及后續(xù)要求

1、依照有關(guān)驗收技術(shù)規(guī)范，完善竣工驗收監(jiān)測報告相關(guān)內(nèi)容。及時公開環(huán)境信息，公示竣工驗收監(jiān)測報告和驗收意見。

2、及時收集船員工作人員生活污水和船舶機(jī)艙含油污水，確保按規(guī)定要求處置。

3、加強(qiáng)對船舶鳴號的管理，設(shè)禁止鳴號標(biāo)志，減少鳴號；加強(qiáng)日常碼頭管理，及時清掃垃圾，防止垃圾入江。

4、落實環(huán)境風(fēng)險防范及應(yīng)急措施，積極開展應(yīng)急演練，防止發(fā)生溢油等事故。

七、驗收人員信息

驗收人員信息詳見簽到表。

驗收組成員簽字：

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平陽縣交通投資集團(tuán)港口開發(fā)有限公司

2020年12月5日